Nukleær elektromagnetisk puls (NEMP) og moderne infrastruktur

Denne rapporten omhandler sårbarheter ved påvirkning av nukleær elektromagnetisk puls (NEMP, eller nukleær EMP). Rapporten beskriver typiske skadevirkninger ved NEMP-hendelser, rammeverket for sikring og krav og mulige beskyttelsestiltak.
Siden den kalde krigen har risikoen for kjernefysisk krig virket liten, og Forsvaret har lagt mindre vekt på trusler som elektromagnetisk stråling fra kjernevåpendetonasjoner og NEMP. Men krigen i Ukraina har igjen aktualisert kjernevåpenscenarier, samtidig som Nord-Korea og andre stater har utviklet egne kjernevåpen. Dermed bør tiltak mot NEMP og andre virkninger av kjernevåpen komme høyere på dagsordenen igjen.
På sivil side er kravene om NEMP-sikring hjemlet i lovverket for kraftforsyning og telekom. Innen NATO-alliansen er krav og spesifikasjoner for NEMP-immunitet gitt i form av militære standarder. I de tilfellene hvor man fysisk må teste materiell mot en realistisk simulert trussel, kan dette gjøres i Norge for objekter opp mot mellomstore kjøretøy. Test av større objekter må utføres utenlands.
Digitaliseringen av Forsvarets materiellpark og infrastruktur går hånd i hånd med den generelle teknologiutviklingen. Moderniseringen på militær side speiler altså den tilsvarende sivile utviklingen. Man får også større muligheter og behov for samhandling med sivile aktører innen tjenester, materiell og digital infrastruktur. Det kan være mye å hente økonomisk og funksjonelt, men det innebærer en utfordring med tanke på militære behov for robusthet mot ekstreme påkjenninger som NEMP.
Det vil være svært fordelaktig, både praktisk og økonomisk, med en mer enhetlig tilnærming til kravspesifikasjoner og praktiske løsninger for sikring mot NEMP. Ideelt sett bør et tilsvarende regime også gjelde for viktige sivile samarbeidspartnere.