Maritimt samarbeid innen EU, landene rundt polområdet, og Norges tilslutning til de ulike organisasjonene og prosjektene

Denne rapporten er utarbeidet for Barents Watch lukkede tjenester samt oppdragsgiverne for prosjekt 1254 “Maritim Overvåking” ved FFI. Rapporten belyser aktivitet innen EU som har betydning for maritim overvåking i nordområdene gjennom å gi en oversikt over de mest aktuelle organisasjonene og prosjektene i denne sammenheng. I tillegg ser rapporten på aktivitet innen de fem landene som omkranser polhavet (Norge, Danmark, Russland, Canada og USA), med spesiell vekt på kystvakten i disse landene, som kan ha betydning for hvordan man gjennomfører og utvikler Barents Watch i fremtiden. Rapporten har ikke hatt som mål å gi en fullstendig uttømmende beskrivelse, men gir en pekepinn på dagens tilstand i organisasjoner og land som er av spesiell interesse for norske fremtidige interesser. Nordområdene har fått stadig sterkere oppmerksomhet de senere år på grunn av nedsmeltingen av isen i polhavet. Dette gir både nye muligheter, men også nye utfordringer, som de berørte landene må ta alvorlig i tiden som kommer. Rapporten gir et bilde av den aktiviteten som foregår i regi av EU og landene i Europa når det gjelder maritim overvåking. EU har flere prosjekt som allerede er igangsatt, for eksempel det maritime overvåkingsprosjektet MARSUR (Maritime Surveillance) og grenseovervåkingsprosjektet EUROSUR (European Border Surveillance), og som er av stor betydning for det videre arbeidet med å overvåke det maritime domenet i Europa. I tillegg er det store overvåkingsprosjektet CISE (Common Information Sharing Environment) under utvikling og er planlagt å være fullt utbygd i 2020. I tillegg har vi studert hvordan de fire andre landene som omkranser Polhavet (Canada, USA, Russland og Danmark), med unntak av Norge, har organisert sin kystvakt. Det er til dels store ulikheter mellom landene med Danmark og Canada som ytterpunkter, der Canadas kystvakt er rent sivil mens den danske kystvakttjenesten utføres av orlogsfartøy. Landene har ikke noe utstrakt samarbeid, men er alle med i North Atlantic Coast Guard Forum.